Općina Neum osnovana je 1. siječnja 1978. godine. Sjedište Općine je u Neumu, ulica Kralja Tomislava broj 1. Općina Neum ima svojstvo pravne osobe. Statutom Općine Neum utvrđuje se samoupravni djelokrug općine. Općina ima svoj grb, zastavu i pečat.
Općina Neum obuhvaća sljedeća naseljena mjesta: Babin Do, Banja, Brestica, Broćanac, Brštanica, Cerovica, Crnoglav, Cerovo, Ćukova Greda, Dašanica, Dobri Do, Dobrovo, Dračevica, Donji Drijen, Dubravice, Duži, Grabovice, Glumina, Gornje Hrasno, Gradac, Hotanj, Hutovo, Ilino Polje, Jazine, Kamenice, Kiševo, Kolojanj, Mošeci, Mramor, Neum, Nerađe-Podstjene, Opuće, Oskorušnica, Prapratnica, Praovice, Previš, Podkula, Rabrani, Radež, Radetići, Vinine, Vranjevo Selo, Zelenikovac i Žukovice.
Po posljednjem popisu stanovništva iz 1991. godine u općini Neum živjela su 4.325 stanovnika te je u odnosu na popis iz 1981. godine taj broj narastao za 7,3 %. Po demografskoj strukturi stanovništvo osim na samom užem području Neuma je starije životne dobi, dok po nacionalnoj strukturi Hrvati su sačinjavali 90 % od ukupnog stanovništva po posljednjem popisu iz 1991. godine, Srbi 4,3 %, Muslimani 3,7 % i ostali 2 %. Gustoća naseljenosti općine je 19 stanovnika na km2 površine.
Općina u okviru svog samoupravnog djelokruga vrši sljedeće poslove:
" poduzima sve potrebite korake u cilju osiguranja zaštite, prava i sloboda navedenih u Ustavu Federacije BiH,
" donosi programe razvoja djelatnosti od značaja za funkcioniranje Općine,
" donosi proračun i usvaja završni račun,
" osigurava uvjete za zaštitu životne okoline, sukladno sa zakonom,
" osigurava uspostavljanje i održavanje premjera i katastra zemljišta i evidencije prava na nekretninama,
" osigurava uređenje naselja, kvalitetu stanovanja i komunalnih objekata, obavljanje komunalnih i drugih uslužnih djelatnosti, prometnu povezanost općine, te lokalnu infrastrukturu, stara se o izgradnji, održavanju i korištenju lokalnih putova, ulica, mostova i drugih javnih objekata od interesa za Općinu,
" uređuje lokalni promet,
" poduzima mjere za osiguravanje javnog reda i mira, zaštite građana i imovine sukladno zakonu,
" raspolaže i upravlja općinskom imovinom, te uređuje i raspolaže rentom na građevinskom zemljištu,
" raspolaže, koristi se i upravlja dobrima u općoj uporabi, ako ta prava ne vrše druge fizičke i pravne osobe, sukladno zakonu,
" osigurava uvjete rada lokalnih radio i TV postaja u skladu s zakonom,
" vodi brigu o turističkim resursima Općine,
" vodi urbanističku i stambenu politiku i provodi propise iz te oblasti od značaja za Općinu i njen razvoj, osigurava urbanističko planiranje, korištenje i upravljanje građevinskim zemljištem i stambenim fondom, u vlasništvu Općine, te utvrđuje nazive za dijelove naseljenog mjesta (ulice, trgovi i sl.) u skladu sa zakonom i donosi Odluku o promjeni naziva naseljenog mjesta nakon prethodno raspisanog i održanog referenduma sukladno odredbama Statuta općine Neum,
" osniva javne ustanove i druge pravne osobe radi ostvarenja određenih gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih socijalnih interesa i potreba stanovništva,
" raspisuje referendum, javni zajam i odlučuje o zaduženju Općine, obavlja razrez i naplatu poreza, naknada i pristojbi koji pripadaju općini, izrađuje i brine se o izvršenju Proračuna u skladu sa zakonom,
" osigurava vođenje evidencije o osobnim stanjima građana (matične evidencije i birački spiskovi),
" osigurava lokalne potrebe stanovništva u oblasti brige o djeci, obrazovanja i odgoju, javnom zdravlju (ambulante, domovi zdravlja i sl.), zdravstvenoj zaštiti životinja i zaštiti bilja, socijalnoj skrbi, kulturi, tjelesnoj kulturi i športu, sukladno zakonu,
" osniva općinske službe i uređuje njihovu organizaciju i djelokrug,
" obavlja poslove prenesene zakonom iz djelokruga Županije i Federacije,
" obavlja i druge poslove koji su u neposrednoj svezi s interesom općine za njen gospodarski, kulturni i socijalni napredak, a nisu u djelokrugu drugih tijela, te uređuje druga pitanja u skladu sa zakonom.
Na nivou općine vlast je podijeljena na zakonodavnu (općinsko vijeće), izvršnu (općinski načelnik i upravni odjeli) i sudsku (općinski sudovi).
Organi i tijela vlasti u Općini su:
1. Općinsko vijeće,
2. Općinski načelnik.
Zemljovid općine
.
Općina Neum je jedina općina u Bosni i Hercegovini koja ima izravan pristup Jadranskom moru. Nalazi se na dijelu jadranske obale koji pripada Federaciji Bosne i Hercegovine, i graniči sa općinama: Čapljina (FBiH), Stolac (FBiH), Ravno (FBiH), Ljubinje (RS), te sa općinama Dubrovnik (RH) i Metković (RH).
Područje općine proteže se od jadranske obalne linije u pravcu sjeveroistoka po dubini kopna od oko 25 km. Dužina razvijene morske obale iznosi 24,5 km, a zračne linije između državnih granica približno 9 km. Tako omeđeni prostor zahvaća površinu od oko 226 km2.
NEUM je grad i turističko naselje i jedino općinsko središte na moru u Bosni i Hercegovini. Nalazi se u Zaljevu Neum Kleka pod vapnenačkim brdima Osojem i Prisojem s vrhovima Marin Vijenac 365 i Žrnjevo 351 m. Neum je smješten na 420 55' 23" sjeverne širine i na 100 i 37' istočne dužine.
Po popisu 1. ožujka 1981. općina Neum je imala površinu od 225 km' sa 889 domaćinstava i ukupno 4030 stanovnika. Od čega je bilo 88,71 posto Hrvata, 4,44 posto Srba, 3,89 posto Muslimana, 2,06 posto Jugoslavena i 0,90 posto svih ostalih. Neum danas ima oko 2500, a cijela općina oko 5000 stanovnika. Ovu da su još u najstarije doba vodile važne prometnice od primorja prema unutrašnjosti. U rimsko doba se po tzv. Peutingerovoj karti, od puta Narone - Leusinium, čini se, odvajao ogranak puta prema mjestu Pardua, što je po kasnijim izvori- ma bio Ston. U srednjem vijeku ovim je krajem vodila karavanska cesta od mora u pravcu Bosne i Srbije. U doba turske uprave posto- jao je put od Neuma u pravcu Stoca, a i sada vodi lokalni cestovni pravac u smjeru Graca, Hutova i Hrasna, sve do Stoca. Preko Starog Neuma, Vranjeva Sela i Imotice u dubrovačkom primorju, a u smjeru Dubrovnika, prolazila je cesta generala Marmonta u vrijeme kad su područje Dubrovačke Republike okupirali Francuzi.
Kroz Neum prolazi Jadranska magistrala koja ga povezuje sa Splitom, Dubrovnikom i cijelom jadranskom obalom. Osim toga, dolinom Neretve iz smjera Sarajeva i Mostara prolazi elektrificirana željeznička pruga do Ploča.
Neum se razvio na području koje je bilo ratarsko i ribarsko. Rivijera mu je duga oko devet km, a zahvaljujući razvedenosti obale ta je dužina 23,6 km. Intenzivno se počinje izgrađivati u polovici pedesetih godina kad se u Neumu izgrađuju radnička odmarališta.
Komercijalni turizam uzeo je jačeg zamaha od 1977. godine kad je izgrađen hotel Neum visoke kategorije, s više od 500 kreveta. Od 1., siječnja 1978. u Neumu je osnovana općina pa je izgradnja pojačana, '.-, a podignuta su još dva hotela visoke kategorije, --Sunce" sa 450 i --Zenit" s 400 kreveta. Hotelu Neum dograđeno je još 350 kreveta, pa se broj povećao na 850.
Do danas je u Neumu izgrađeno i osposobljeno oko5000 kreveta u domaćoj radinosti za koju u turističkoj sezoni uspješno radi neumski turist-biro.
Intenzivnu izgradnju turističkih smještajnih kapaciteta pratilo je stvaranje drugih sadržaja - od infrastrukture do izvanpansionske ponude. Tako danas Neum ima moderan dom zdravlja, automatsku telefonsku centralu, dugoročno riješenu opskrbu vodom i električnom energijom, razvijenu malu privredu i sadržaje trajnih turističkih vrijednosti koji obogaćuju turističku ponudu. Važno je reći da dobre prometne komunikacije prirodno usmjeruju turiste u ovaj grad u kojem svake godine turistički promet znatno raste.
Zaljev Neum Kleka dug je oko šest km, širok oko 1,2 km i površine oko 8 km2. Neum je zaklonjen od otvorenog mora, pa je stoga i znatno topliji
Poziv svim iznajmljivačima soba
kao i svim ugostiteljima, trgovcima i prijevoznicima, zainteresiranim za reklamu na našim stranicama da nas kontaktiraju.
Organizacija općine
.
Organizacijska shema općinske uprave Neum
Radno vrijeme prodavaonica tijekom turističke sezone je produženo te ono traje od 6 - 22 sata, a nerijetko i duže. Od 15,6 do 15,9 prodavaonice rade i nedjeljom i blagdanima, dok tijekom ostatka godine neradnim danima rade po 4 dežurne prodavaonice u Neumu. Veliki broj discounta, prvenstveno namjenjenih kupcima iz Dubrovnika koji dolaze u prekogranični shoping, osigurava bogatu ponudu i niske cijene. Nerijetko i turisti uz unutrašnjosti BiH kupuju potrepštine da ponesu jer je *u Neumu jeftinije*. Posebno se tu ističu razni deterdženti ....
U gradu za sada postoje dva 00-24 bankomata i to Zagrebačke banke BH i Hypo-Alpe-Adria banke. Bankomati se nalaze na njihovim poslovnicama (ispod pošte i ispod hotela Sunce). Radno vrijeme samih poslovnica je 07-14 sati
O telekomunikacijskim uslugama smo više rekli u zasebnom dijelu, a ovdje možemo još samo istaknuti da je radno vrijeme poštanskog u reda u Neumu tijekom ljetne sezone također od 07-22 sata.
Od završetka radova na izgradnji novog mosta preko rijeke Dubrovačke, Dubrovnik je postao Neumu bliži za značajnih 10-tak kilometara. Tako sada udaljenost do Dubrovnika iznosi oko 60 km, Do Mostara oko 70 km, Makarske 90, Splita 130, Sarajeva 220 km..... Magistralni putovi se redovno obnavljaju i održavaju, a propusna moć graničnih prijelaza se svake godine povećava, tako da Neum, iako na samom jugu, sve manje postaje biti slijepo crijevo. Jedino što manjka na putu kroz Hrvatsku (kroz Hercegovinu ih ima na svakom koraku) su benzinske crpke koje rade 00-24. Takva benzinska na putu iz Neuma prema Dubrovniku ima samo jedna, prema Makarskoj dvije, a u samom Neumu imaju tijekom zime jedna a tijekom ljetne sezone dvije 00-24 benzinske postaje. U Neumu nadalje postoji pet pekarna, i 00-24 sata dom zdravlja.
Proračun općine
Financiranje i imovina općine
Općini pripadaju prihodi utvrđeni zakonom kao sredstva za obavljanje prenesenih poslova iz okvira prava i dužnosti županija. Općina donosi propise o oporezivanju radi osiguranja potrebnog financiranja koje nije osigurano od strane županijske i federalne vlasti, u skladu sa zakonom.
Prihodi su osobito:
" prihodi od nepokretnih i pokretnih stvari u vlasništvu Općine,
" prihodi od prodaje pokretnih i nepokretnih stvari u vlasništvu Općine,
" darovi, nasljedstva i legali,
" općinski porezi i naknade, te pristojbe čije stope u skladu sa zakonom, Općina utvrđuje samostalno,
" pomoć i donacije predviđene u državnom proračunu, odnosno posebnim zakonima,
" naknada iz proračuna Županije i Federacije, za obavljanje poslova državne uprave koji su preneseni na općinu,
" prihodi od pripadajuće visine doprinosa (stopa) određene za predškolski odgoj, osnovno školstvo, kulturu, tjelesnu kulturu i šport (prihodi mogu biti izvorni ili poslovni iz federalne stope),
" prihodi od gospodarenja novčanim sredstvima,
" drugi prihodi utvrđeni zakonom i odlukom Općinskog vijeća.
Za zadovoljavanje potreba građana, sredstva se mogu prikupljati na temelju i neposrednog izjašnjavanja građana, u skladu sa zakonom. Općina samostalno utvrđuje i raspolaže prihodima koji joj pripadaju, u skladu sa zakonom. Općina se može zaduživati i zaključivati ugovore o kreditu.
Općina ima proračun u kome se iskazuju prihodi i rashodi. Proračun mora biti donesen prije početka godine na koju se odnosi. Ako proračun ne bude donesen prije početka godine na koju se odnosi, Općinsko vijeće donijet će odluku o privremenom financiranju najdulje za vrijeme od tri mjeseca. Nadzor nad korištenjem proračunskih sredstava vrši Općinsko vijeće. Po isteku godine za koju je proračun donesen sastavlja se završni račun o izvršenju proračuna na prijedlog općine.
Općina može imati u vlasništvu nepokretnu i pokretnu imovinu. Imovinom u vlasništvu općine mora se upravljati u skladu sa postojećim propisima. Imovinom općine upravlja načelnik općine u skladu sa ovlaštenjima Općinskog vijeća.
Gospodarstvo
Polazeći od strateških ciljeva i zadataka u gospodarskom aktiviranju Neuma i općine Neum, a uz uvažavanje prirodnih bogatstava koja ovo područje posjeduje, moguće je ukazati na neke elemente koncepcije gospodarskog razvoja ovog područja.
Neum se nalazi u neposrednoj blizini luke Ploče (Republika Hrvatska) kao jedne od najvećih luka na Jadranu i nekoliko značajnih industrijskih središta u neposrednom primorju i u zaleđu na kontinentu (Ploče, Dubrovnik, Čapljina, Mostar). Istovremeno uzima se u obzir i posebna činjenica kako je neumsko područje manje-više neizgrađeno i otvoreno za gospodarsku eksploataciju i pored toga što posjeduje značajna prirodna bogatstva.
Glavni turistički tijekovi kako na potezu sjever - krajnji jug, tako i na potezu zapad - jugoistok duž jadranske obale, prolaze kroz ovo područje a posebno izravno dotiču naselje Neum. S obzirom na zemljopisne udaljenosti među turističkim središtima, Neum u tim relacijama predstavlja znatan turistički punkt. Tome doprinose kako prirodno-zemljopisne karakteristike ovog područja, tako i sustav turističke eksploatacije jadranskog bogatstva.
Područje općine Neum zahvaća površinu od 225 km2 sa 27 naseljenih mjesta, 5 mjesnih zajednica, oko 4200 stanovnika, s gustoćom naseljenosti od 20 stanovnika na km2 površine.
Kontinentalno povezivanje neumskog područja s lukom Ploče i sa zaleđem u Hercegovini, naročito s Mostarom, Čapljinom, kao i urbanim i industrijskim središtima šireg područja, predstavlja osnovu budućeg razvoja neumskog područja. Razvojni pravac Ploče-Mostar predstavlja intenzivnu koncentraciju stanovništva i gospodarstva čiji će zahtjevi za rekreacijom i odmorom rasti pa će se turistička ponuda Neuma neminovno morati proširivati. Vezivanje turističkih djelatnosti izvan turizma može u određenoj mjeri doprinijeti ne samo razvoju nemskog područja, već i proširivanju utjecaja na šire područje, pa to predstavlja jedan od važnih strateških ciljeva u razvoju ovog područja.
Ekonomski koncept razvoja neumske općine predstavlja integralni koncept razvoja i primorja i kontinentalnog razvoja. Koncepcijski je utvrđeno kako je osnovna djelatnost ovog područja turizam. Prema tome, sve ostale djelatnosti trebaj biti komplementarne ili takve da ne dođu u koliziju sa turizmom.
Razmještaj pratećih sadržaja turizma, prije svega njemu komplementarne proizvodnje i prerade hrane, zatim razvoja trgovine, te bogatstva usluga, mora se vršiti disperzijom po drugim općinskim naseljima, te tako definirati ukupna funkcionalna shema planiranih naselja.
Razvoj turizma, u ovom području je zakonitost koju trema ne samo uvažavati nego i potpuno iskoristiti. Nekad bezvrijedni, ali zato kasnije sačuvani prirodni prostori, sve više postaju prvorazredni, ne samo kulturni i zdravstveni nego i ekonomski kapitali, sposobni da turizmom ostvaruju značajan osobni, mjesni i nacionalni dohodak, a vrlo su često i osnova za razvoj nevidljivog izvoza, čime se formiraju i kao čimbenik nove međunarodne podjele rada. Po svim objektivnim pokazateljima najviše vrednovanje i tržišni domet u svjetskim razmjerima postižu prostori Mediterana, a čiji sastavni dio premda vrlo mali, čini i obalno područje Neuma.
